在台灣地方自治史上寫下新頁，創下同一人4度當選同一縣市首長「勇媽紀錄」的嘉義市長黃敏惠，今(26)日在市政府中庭以「新永續･出發！」為題舉辦就職五周年記者會，細數市府團隊與國際同步，以聯合國SDGs17項永續發展指標為施政基底，擘劃嘉義市十大旗艦計畫藍圖，建構韌性城市、活化土地再利用，打造低碳永續的健康家園的豐碩成果。黃敏惠市長感謝所有市民的支持與肯定，與市府團隊「共同寫歷史、作伙拼未來」，強調未來將透過「跨域交流、城市加速、影響擴大」三部曲，建構全齡共享 世代宜居的幸福嘉義市，並揪所有市民與市府團隊同心協力一起「新永續･出發！」
記者會，在Flag復雷閣街舞團隊以「永續」為發想主題的熱情舞蹈中揭開序幕，展現活力邀請所有嘉義市民朋友一同走向永續發展目標，舞者在舞台上倒立飛轉雙腿，宛如風力發電葉片般轉動，匯集城市能量共同促進嘉義市美好未來。會中首先播放嘉義市政府「112年施政成果影片」，呈現黃敏惠市長就職五周年以來的施政作為與績效，讓市民朋友身有所感的創新施政思維和具體成果，獲得全場熱烈掌聲肯定。
施政用心，人民有感！黃敏惠5年市長任內施政成績表現亮眼，今年更是屢次獲獎，綻放榮耀光芒。不僅連續第3年勇奪「永續城市特優獎」最高榮譽、連2年蟬聯「最佳首長信任獎」；在《天下雜誌》「永續幸福城市大調查」中，並以81.1高分名列施政滿意度全國第一；《遠見雜誌》發布〈縣市長施政滿意度調查〉亦展現堅實民意基礎，以滿意度77.8%，施政分數76.6分再度蟬聯五星市長殊榮。
黃敏惠向市民報告指出，回首5年前也就是2019年剛就職，當時施政是以「Fighting+1」為主軸，展現市府團隊為市政建設奮鬥的拼戰精神；2020年新冠肺炎疫情爆發，嘉義市上下一心「凝聚前進的力量」，突破疫情三級警戒嚴峻挑戰；2021年不斷自我「超越」，建設不止步；2022幸福ing，展現亮眼的市政成果，讓市民以嘉義市為榮。黃敏惠市長除了感謝各界，也期勉市府團隊努力站上高峰同時，還要維持在高原，從「新永續･出發！」讓市民的光榮感與幸福感不斷倍增。
「邁向施政5周年，永續是我們堅持的施政理念，也努力讓永續成為嘉義市的日常；當生活處處是永續，城市就到處都是商機」。黃敏惠市長強調永續發展是這個世代最重要的課題，永續不只是說法，而是做法，一定要留給下一代有希望的嘉義市。隨著全球超過 140 個國家和地區宣布 2050 年實現「淨零排放」，嘉義市是地球村的一份子，與國際同步，依循聯合國SDGs17項永續發展指標找到屬於自己的解方，跨域整合，以永續發展作為城市治理主軸，擘畫十大旗艦計畫藍圖，從「以人為本」和「市民有感」出發，「生活新路網」超前部署交通大建設，「西區大發展」連結產業生活圈，透過「文化新絲路」2.0與「舊城創新生」帶動產業發展，培養「影視新協力」促進城市行銷與觀光人潮，持續「青世代磁吸」帶動創新動能，用「文化新基地」打開多元藝文能量，向下扎根「教育新世代」，打造「樂齡勇壯城」搭建全齡健康好環境，邁向城市「新永續淨零」的願景。
黃敏惠回顧一年來市政建設成果，指出城市安全是幸福基石，面對極端氣候挑戰，嘉義市接連推動重大橋樑如通港橋及軍輝橋改建，打通番仔溝橋通洪斷面；以東義路及盧山橋改建工程改善區域的積淹水問題，榮獲公共工程金質獎及優良工程金安獎雙金肯定。持續整建雨水下水道，建置率已近8成，污水下水道接管戶數，5年來突破萬戶飆升近20倍，並將陰暗後巷美化，灑進陽光，成為社區新亮點。
土地活化再利用是奠定永續城鄉堅實的基礎！黃敏惠進一步表示，市區鐵路高架化縫合鐵路沿線兩側發展，是翻轉城市重要契機。湖子內區段徵收各大公共工程陸續動土完工，形塑優質生活環境，已成為嘉義市新興蛋黃區。位居市區精華地段的建國二村、復興新村以市地重劃，帶動東區大進步；推進民族國小西側土地公辦都更，成為中彰雲嘉首件公辦都更成功招商案例；除「友忠好室」、「博愛安居」、「安寮好室」3處500戶社會住宅，嘉義市配合中央再提供三處公有土地興建社宅，落實居住正義。
此外，嘉義市積極打造低碳永續的健康家園，讓永續植基於生活。引以為傲的100%市區電動公車自2020年上線以來搭乘人次5倍成長，突破60萬；全市共146站的公共自行車Youbike，里里有站點，上線至今突破415萬騎乘人次，周轉率每車超過4轉，非六都第1名；迄今「零」單車失竊率紀錄，全國唯一。嘉義市積極爭取交通平權，嘉義TPASS 399通勤月票也將在明年1月啟用， 服務範圍擴及雲嘉嘉南，鼓勵民眾使用大眾運輸工具，減少碳排放。
除建構優質的大環境，市府團隊以人為本，透過軟硬體建設，從幼到老多元照顧每個人的身心靈的健康，並關注弱勢族群的福祉。將提供民眾優質且多元運動及休憩環境。 2023年生育津貼大躍進，每位新生兒的生育津貼從1萬4,000元提高為2萬2,000元；領先全國，編列預算讓嘉義市國中生都可以免費接種HPV疫苗。啟動全國第一個「樂齡勇壯城」，帶領50歲以上勇壯族勇敢追夢、享受第3人生，更以全台首創「樂齡勇壯口腔保健選拔賽」，鼓勵銀髮族注意口腔保健，維持生活品質。增編7000多萬元經費，積極推動多元身障福利服務，促進社會參與。
軟體建設推陳出新，硬體建設也不間斷，嘉義市成功爭取東西區各一運動場館，西區全民運動館於今（2023）年11月開工動土，預計2025年下半年完工。創造公園城市生活，嘉義市首座寵物公園今年於東區的綠映水漾公園正式啟用，明年西區也將再增設一處寵物公園，提供毛親子同樂空間。繼文化公園IKEA快閃店，番仔溝公園內老屋新生，全新品牌概念店「Day Day」串連文創園區與番仔溝公園「雙園計畫」起點，帶動文化新絲路計畫啟航。
黃敏惠一向重視教育，嘉義市也首創以縣市層級課程治理，發展實踐聯合國「永續發展目標（SDGs）」行動教育指引，全市國中小各校據以發展特色課程；市府也跨局處成立「嘉義市食農教育推動會」結合產官學力量共商嘉義市2023至2027年食農教育執行政策，今年起全市國中小學學校午餐採用幸福嘉義米，支持在地農業及國產優質米糧，減少碳足跡。
永續融入課程向下扎根，也延續至高中職及大專院校，並向上終身學習。 嘉義市連續4年舉辦「有事青年行動競賽」，鼓勵高中職或大專院校學生行動，3年來連結10項SDGs發展目標，成功扶植來自全國30所學校、73個青年團隊實踐投入，並與全台最大的線上學習平台「Hahow好學校」合作，讓民眾線上「在嘉學」，開創全嘉數位學習新世代。
黃敏惠表示，當永續扎根教育，永續的觀念也逐漸滲透至生活中的每個層面，就有帶動產業轉型的力量。阿里山林業奠定嘉義市「木都1.0」基礎，推動「舊屋力計畫」、「老屋卸妝計畫」十年有成，許多年輕人返鄉移嘉創業，重新打理老屋經營新形態的餐飲業、咖啡廳，創造「老屋經濟」，同時也持續發揮木屋固碳的價值； 嘉義舊監宿舍群則「以修代租」，建立「木都 2.0 工作聚落」，以地方創生助攻城市創新。市府並透過公告「具人文或歷史風貌之相關區域」，讓民眾得以申請經營民宿；同時以中正路(二通)為中心向外擴散，補助特色店家形象再造、培養在地青年導覽專業，為舊城創新生。女力市長挺女力，黃敏惠市長重視性別平等，建構「女力Chia 活力嘉」平台讓嘉義女性社會企業創業夢想具體實現。黃敏惠市長宣布，未來將由政府帶頭做，以整建維護、新舊融核為核心，鼓勵民眾建築使用新世木構造，放眼「木都3.0」。
嘉義市遵守財政紀律，妥善分配資源投入各項建設，因為公共債務為零，才能普發振興消費現金2000元， 黃敏惠市長表示，以目前財政蓄積的能量，定能為嘉義市的永續發展建設盡一份力量。市府透過節慶活動帶動地方永續發展商機，2020年結合天文盛事「日環食」展現教育力，嘉管31再創高峰，成為有史以來含金量最高的一屆；以城隍夜巡、白沙屯媽祖來嘉贊境等宗教盛事串聯食宿遊購行；購物節鼓勵民眾使用電子支付、數位消費，將永續觀念融入消費習慣。在精采活動攻助下，嘉義市旅宿業住宿人次連年突破紀錄，現已累積176萬2,285人次，諸羅山盃少棒賽、管樂節等亮點活動年末齊發，有望再創歷史新高。
黃敏惠說明，為達成國家2050淨零排放目標，市府已擬定「嘉義市淨零排放永續管理自治條例(草案)，公部門將帶頭全面落實部門節電、綠色採購、持續推廣電動化或無碳化運具、加強宣導資源循環再利用，飲料店不得提供塑膠一次用飲料杯、旅宿業將停止供應一次性備品等。更在湖子內打造「綠能永續循環園區」，包括底渣再利用廠、飛灰穩定化物暫存場、資源回收細分類廠、廚餘再利用廠及灰渣掩埋場等五大工程，未來完工後可確保嘉義市垃圾自主處理能力，並創造綠金經濟。
為展現新永續理念、持續挹注城市生命力，典禮中，市長黃敏惠還率領市府團隊，在嘉義市地圖上，逐一放上「長紅木」和「金露花」盆栽，用以代表對應聯合國SDGs17項永續發展指標的支持，象徵府會、市民一起團結合作，一一堆疊大家為城市發展「＋1」的付出和用心。市長黃敏惠、副市長林瑞彥、秘書長陳永豐置放上的長紅木為彩葉植物，展望嘉義市充滿彩色、亮麗、豐富的未來；局處室首長放上的金露花為抗寒綠籬植物，揭示嘉義市城市發展有著旺盛的生命力。
特別值得一提的是，為切合「新永續･出發！」落實環保主旨，就職五週年活動邀請卡通知和新聞資料均使用電子檔；現場嘉義市地圖道具也以嘉油鐵馬道修建過程汰換的廢枕木拼構而成；所有植栽也都種在資源回收物容器中；連現場提供的點心餐盒也是用埋入土中40天即可全自然分解的植纖餐盒。
「Small City， Big Change」、「城市的永續發展不能單打獨鬥，需要大家一起來。」黃敏惠強調，嘉義市是小城市，能獲得的資源不多，但仍微笑面對許多困難與挑戰，呼籲每一位市民和企業，和市府團隊一同努力，奠基在歷年的成果上，永續發展進步。典禮最後黃敏惠市長與現場貴賓、市民朋友和市府團隊齊握拳頭、同聲高喊「嘉義市，新永續･出發！」、「我承諾，我Promise！」並比出「＋1」手勢（右手＋、左手1），展現嘉義市推動城市永續發展的堅定決心，共同營造全齡共享、世代宜居，世世代代好徛起、大大小小攏佮意的幸福嘉義市。
